在南澳总兵府感受廉政文化 – 潮汕文化网-实时追踪传统民俗习俗文化新闻资讯信息网站！

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    腐败，是困扰中国人多年而又悬而未决的问题。国之大害，莫甚于贪官污吏，历代中国人为纠治腐败，付出的努力自在不少，却往往收效不大。建立廉吏文化教育基地是当代纠治腐败的一种办法。据笔者所看到，广东现有的廉吏文化教育基地有两个，一个是位于广州番禺的宝墨园，以包拯文化为特征；另一个是位于汕头南澳岛的总兵府，以总兵文化为特征。
    了解南澳总兵府的廉吏文化，必须先对南澳镇总兵制度有一个了解。
    明万历三年（1575）诏设“闽粤南澳镇”，置“协守漳潮等处专驻南澳副总兵”一员，统辖岛上左、右营和福建南路、广东东路水师。南澳镇因而成为东南沿海抵御倭寇、红夷入侵的重要屏障。而建立于深澳的总兵府（总镇府）也随之成为军事指挥中心。明清两朝共有副总兵、总兵176任被派驻于此。一大批总兵，在海防建设、戎边安民、兴学济世、扶贫赈灾等方面为地方做出贡献。后来的南澳人追思这些总兵，建碑纪念他们。
    聂国翰是总兵中的廉吏之一。聂国翰是江南和州人，清雍正元年（1723）任南澳镇总兵。聂国翰上任后，修建北门外三官堂，做了不少好事。雍正四年（1726），南澳大饥荒，饥民不计其数。欲开仓放粮，须等上司批准，但届时因饥饿而死者可能过半。聂国翰与游击杨琳商讨后，一边派差役飞报省总督、巡抚，一边下令打开粮仓，救济灾民。此外，还从饶平转运大米到南澳，分丁散粜。又派船只出海，向过往粮船买米，以缓灾情。聂国翰自己捐银买米，煮粥救济无钱买粮的饥民。聂国翰离任后，军民为纪念聂国翰和杨琳，立“去思碑”，每到他们寿诞，就聚拜于碑前，以报答其恩惠。对比今天那些无耻侵吞救灾款项的贪官，聂国翰的行为真是值得大书特书了。
    和聂国翰事迹类似的还有黄龙。黄龙，字见侯，福建泉州永春和平里人。投笔从戎。清康熙四十五年（1706）五月由虎门协副将调升南澳镇总兵。康熙四十九年（1710），南澳连年饥荒，澳民往潮州买米受潮人阻挠，饥情日益严重。黄龙与镇标副将张天福和镇标右营游击洪斌商议：“澳民、潮民均属一体，实澳实所以安潮也”。黄总兵即上京奏明灾情。洪、张两人多次往返潮州和南澳，疏通说服潮州官民，取得支持。遂组织澳民往潮州买大米四千石，缓解饥荒。黄龙回澳后，于隆澳和深澳设置民船二只，发给牌照，可以随时往潮州买米，此举成为定例，减少澳民的后顾之忧。黄龙在南澳任职十一年，“宽严互著，清静宜民”，做了不少好事。离任时，军民为他立了“黄公遗爱功德碑”和“黄龙禄位碑”，以示纪念。
    为何南澳总兵是武备之将，却多会形成清廉传统，这是值得注意的。有的人认为，这是制度使然，清代总兵收到的俸禄不少，不必贪腐。在总兵府查到《南澳镇武官设置及薪俸表》（两/年），总兵是正二品官员，设1人，俸银60.5两，薪银144两，心红银160两，蔬炭银140两，养廉银18000两。
    养廉银确实不少，能否据此说明总兵们的不贪污，还是值得商榷的。明清时期腐败多有，清朝曾经有过养廉银制度，后来也出现“养廉银不养廉”的情况。
    清初沿袭了明代的低俸传统，但低俸标准根本不敷官员开支，加之地方官还需要相应的办公支出，于是各州县在正税之外加收火耗，即民间的纳税散银熔铸成银锭之损耗。正税上交后，所余火耗就成为州县衙门自己掌握的经费。清雍正二年（1724）起，开始推行养廉银制度，这一制度将征收火耗变为合法。而雍正通过这一制度，使吏治澄清。然而，至乾嘉年间，朝廷开始在养廉银中摊派“捐献”。道光之后，养廉银开始折成发放。养廉银经扣、捐之后，大小官吏以支用不敷为名大肆搜刮，吏治腐败至不可收拾地步。
    所以，总兵得到的“养廉银”多少和贪污没有必然联系。而南澳总兵，也有以清贫告终的，马琳是其中一位。
    马琳（1718-1781），字兰桂，号玉堂，永邑（福建永定）人，武进士。清乾隆四十三年（1778）由碣石镇总兵调任南澳镇总兵，两年后离任。乾隆四十六年（1781）再任南澳镇总兵。马琳在南澳任职期间，尽力尽责，宽严公正。哨期巡海，奋不顾身。有友往省城治病，以妻子衣食相托，琳将其接进官邸，秋毫无犯。饥荒米贵，兵民耸惧，马琳千方百计劝说米商平价卖米，使饥荒之年，民无死者。又捐俸银，收埋无人认领尸体。马琳为官三十年，家无珍品，囊无余积，一身正气，两袖清风。兵民痛惜至极，莫不爱戴。
    笔者认为，南澳总兵清廉传统的原因还在于，南澳担任总兵者多是科举时代读书人，对于儒家文化有着极深的体悟，这些人受到天理良知的制约，不会轻易贪腐。笔者在总兵府前，发现有一块《文武官员至此下马碑》，原碑在深澳文庙前侧。碑宽36厘米，高164厘米。告示文武官员必须在此碑前下马下轿，改为步行，以示对孔子的尊崇。仅此一点，就可得知，封建时代的读书人，受孔子思想的影响是很大的。小小的南澳岛有文庙，祀孔子，而建庙者便是南澳总兵周士元。孔子提倡正心诚意、格物致知、修身齐家治国平天下，这会有形无形约束着官员的腐败行为。