汕头港引航权回归

    一个对外开放港口，体现国家主权有二大权，即海关权和引航权。1860年汕头港开埠，同年的1月17日，“潮海关”设立，至新中国成立回归国民手中，由洋人控制海关权共90年。而引航权却早于海关权的回归，于1947年3月20日从洋人手中收回。
    当今引航，旧称领港、引水。老汕头埠俗称“娶水”。引航，是指在一定水域，由引航员登上需前往某目的地的船舶，为保证安全航行，为船长提供建议、忠告，或代替船长操纵该船舶。因此，引航员必须具备驾驶操纵各种类型船舶的丰富经验。
    国内引航业，始于1685年（清康熈二十四年）。当时，广州港被辟为对外通商口岸，随之出现一批为外国商船引航的专业人员。1744年（乾隆九年），广州府澳门海防同知印光任制订了《防夷七条》，首次对“引水”的选、用作出规定。1834年（清道光十四年），两广总督李鸿章制定了《防夷人章程》八条，明确规定：“对进出口的外国船只实行强制引航。即外国船只进出口，必须雇用中国引航员，而且需雇用清政府认可的引航员”。
    第一次鸦片战争之前，已经有外国商船到汕头，在南澳岛和妈屿岛一带，进行鸦片走私活动。到汕头港的船只对汕头海域不熟悉，就雇请当地的船民或渔民担任船只的引导带路事宜，汕头港的引航就这样在民间自由的状态下萌芽。1860年，汕头港在洋人坚船利炮的逼迫下开港。当时的汕头港没有专业的引航员，在不平等条约的支持下，外籍引航员入港执业顺理成章。1868年（清同治七年），潮海关（洋关）依据《中国引水总章》，制订了《汕头口引水分章》，其中确定汕头港引航员为6名。据《澄海县志》记载：“1886年（光绪十二年），德国领港员的妻子将抽纱工艺传授给盐灶人林赛玉等20多名妇女，是为潮汕抽纱的发端”。说明当时已有外籍引航员在汕头港从事引航工作了。另据有关记载表明，自清末一直至汕头沦陷几十年，汕头港一直由两名外籍引航员担负引航工作。他们分别是英国人伍德和美国人史多克。伍德，1910年9月2日取得潮海关签发的引航员证书（编号为“6”）任汕头港引航员。是年30岁，住汕头市崎碌路（现外马路）73号，另在妈屿岛有小屋及地皮，并拥有三艘机动艇，雇用轮机、水手、厨师、保姆近10名。史多克引航员证书号为“7”，是年39岁。由于航海经历丰富，是汕头港侨民中的一个知名人士。他在妈屿岛上拥有两层楼房（住房17间），三艘机动艇，还拥有小艇避风塘；雇工10人。两人同时兼任验船师。他们为了丰厚的回报，联手控制汕头港的引航多年。史多克于抗战爆发同年的11月，携带家属离开汕头回美国。伍德则留下来，处于失业状态，一直至日军突袭珍珠港事件发生的当天，被日军拘捕押往香港集中营囚禁，不知所终。
    1939年6月至1945年8月汕头沦陷期间，日军实行封港，进出港船舶全部由日本的“水先人”引领。汕头港引航完全被日本侵略者所控制。
    抗战后期的1944年4月11日，国民政府为了引航工作的重建，成立了“全国引水管理委员会”。抗战胜利后的1945年9月28日，国民政府正式颁布《引水法》，规定从次年4月1日施行。1946年初，“全国引水管理委员会”相应在广州成立了“粤桂区办事处”，主任由当时的广州航政局局长卢逢泰兼任。同年冬，粤桂区办事处委派霍远昌负责筹建汕头分处，着手筹办汕头港引航机构。霍远昌经多方努力，在广州、香港两地，招聘了具有航海理论基础、实践经验和一定英语水平的原海轮船长梁文华、黎培根和沈饶生3人，到广州航政局参加引航员考试，3人均通过考试合格，由交通部核发引航员证书。另一方面，在香港购置一艘现成的出海快艇，于1947年3月8日上午，在霍远昌的带领下，由引航员轮流驾驶，这条快艇从香港出发，中途在汕尾港停一宿之后，翌日中午安全抵达汕头港内。1947年3月20日，“交通部全国引水管理委员会粤桂区办事处汕头分处”正式成立。主任霍远昌，引航员梁文华、黎培根、沈饶生，职员4人，船员及工友6人，地址设于大中华旅社（即江旅社），后搬至外马路30号（外马路老港监）。
    1947年3月20日这一天，汕头港引航权回归祖国，结束了自开港以来由洋人包办引航的历史，这是百载商埠汕头应该永远记住的日子。
    同年11月和隔年初，上级派林木屏、黄文田2人到汕头港任引航员。引航员增至5人。他们是梁文华、黎培根、沈饶生、林木屏、黄文田。五位引航员到汕头后，汕头港的引航工作顺利开展，他们是汕头港第一代中国引航员。
    新中国成立前夕，有进步倾向的引航员沈饶生（时任引水业务所主任），秘密接触潮汕地下党组织，并接受地下党的指导，向我党提供汕头港资料及胡琏军队撤退动向；说服动员爱国将领、引航员黄文田为人民做事。在敌溃逃时，沈饶生、黄文田设法保存港口全套引航设备及引航快艇，为迎接汕头港的新生，做出了贡献。解放初期，沈饶生、黄文田、林木屏三位引航员，在震惊中外的扫除汕头港水雷的海上反封锁斗争中，舍生忘死，投身其中，是扫雷技术上的保障及中坚力量。
    从汕头港引航权回归国人之日起，汕头港的第一代引航员，为汕头引航业抒写下精彩的开端。今天，他们已辞我们而去，回望，为了不忘百年老港这段光荣的历史。

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来 源： 摘自“汕头特区晚报”2014、1、5
作 者： 沈玮